
România se confruntă frecvent cu dezastre naturale. În fiecare an se produc cutremure, alunecări de teren și inundații cu un impact devastator asupra comunităților locale. Asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva dezastrelor naturale (polița PAD) este un instrument esențial pentru protecția financiară a locuințelor. Cu toate acestea, gradul de cuprindere rămâne scăzut în multe regiuni, cu doar 24% dintre locuințe asigurate la nivel național. Analizând situațiile recente din județele Gorj și Galați, comparativ cu municipiul Ploiești, devine evident că implicarea activă a primăriilor joacă un rol important în creșterea rezilienței comunităților locale.
Lecțiile învățate din Gorj și Galați
Gorj: impactul cutremurelor din februarie 2023
În februarie 2023, județul Gorj a fost zguduit de o serie de cutremure care au cauzat pagube materiale considerabile. În urma acestor evenimente, au fost deschise aproximativ 2000 de dosare de daună din partea locuitorilor afectați. Multe alte locuințe au fost afectate, probabil de zece ori mai multe, însă proprietarii nu aveau încheiate polițele obligatorii. La momentul producerii cataclismelor, doar 9% dintre locuințe erau asigurate. După seisme, pentru aproape două săptămâni, aproape că s-a dublat numărul polițelor încheiate zilnic, indicând o creștere temporară a interesului pentru asigurări. În ciuda campaniilor de informare organizate de Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) sau de Autoritatea de Supraveghere Financiară, interesul cetățenilor s-a temperat treptat, județul Gorj menținându-se, în prezent, la o acoperire de 14%. Despăgubirile plătite de PAID, doar pentru această serie de cutremure, au fost în valoare totală de peste 15 milioane de lei.
La momentul producerii cutremurelor, aproximativ o mie de locuințe deținute de Statul Român și administrate de Primăria din Târgu Jiu nu erau asigurate conform cerințelor legale. Prin urmare, PAID nu a putut acorda despăgubiri pentru eventualele daune provocate acestora. Abia după aproximativ nouă luni de la cutremure, Primăria a intrat în legalitate, asigurând aceste locuințe.
Galați: impactul inundațiilor din septembrie 2024
În septembrie 2024, mai multe localități din județul Galați au fost afectate de unele dintre cele mai severe inundații din ultimii ani. Peste 7000 de locuințe au fost afectate, însă mai puțin de 10% aveau asigurare. În comuna Pechea, una dintre cele mai afectate localități, doar 7% dintre case erau asigurate. Imediat după dezastru, vânzările de polițe PAD au crescut cu 40%, dar, la fel ca în Gorj, trendul nu s-a menținut pe termen lung. În cazul acestor dezastre, PAID a contribuit la reparația și reconstrucția a circa 500 de locuințe și a plătit despăgubiri în valoare totală de peste 14 milioane de lei.
Pentru a asigura transparența și a sprijini comunitățile afectate, PAID a comunicat săptămânal statusul dosarelor de daună atât în județul Gorj, după cutremurele din februarie 2023, cât și în județul Galați, în urma inundațiilor din septembrie 2024. Această abordare a oferit locuitorilor o imagine clară asupra procesului de despăgubire și a contribuit la consolidarea încrederii în sistemul de asigurare împotriva dezastrelor naturale.
Municipiul Ploiești: autorități implicate, comunități protejate
În ultimul an, municipiul Ploiești s-a remarcat printr-o creștere semnificativă a gradului de acoperire în asigurare. Cu peste 50% dintre locuințe asigurate împotriva dezastrelor naturale, Ploiești este cel mai asigurat municipiu din țară. Rezultatul se datorează eforturilor autorității locale de a-și informa și educa populația, prin notificări scrise și promovarea educației financiare.
Ploiești are un grad de cuprindere în asigurare dublu față de media națională. Acest lucru a dus la economii, ca urmare a reducerii presiunii financiare asociate dezastrelor naturale. În plus, autoritatea locală s-a poziționat ca un partener activ în protejarea intereselor cetățenilor, lucru care i-a întărit capitalul de încredere.
Rolul primăriilor în prevenție și informare
Primăriile joacă un rol esențial în protejarea comunităților lor, iar Legea 260/2008 le conferă două responsabilități majore. În primul rând, acestea trebuie să notifice cetățenii cel puțin de două ori pe an despre obligația legală de a încheia o poliță PAD, asigurând astfel că informația ajunge la toți proprietarii de locuințe. În al doilea rând, legea prevede aplicarea de amenzi pentru neconformare.
Pe lângă obligațiile legale, există măsuri proactive pe care primăriile le pot adopta pentru a crește gradul de conștientizare. Campaniile de informare publică, precum organizarea de sesiuni educaționale și evenimente tematice, sunt instrumente eficiente care pot mobiliza comunitatea. De asemenea, colaborarea cu PAID oferă acces la baze de date utile pentru identificarea locuințelor neasigurate și dezvoltarea unor strategii de comunicare mai bine targetate.
Prin adoptarea unor strategii bine gândite și prin implementarea unor măsuri proactive, primăriile pot deveni catalizatori esențiali în protejarea comunităților împotriva dezastrelor naturale. Exemplele din Gorj, Galați și, mai ales, Ploiești subliniază că eforturile constante, precum notificările regulate, campaniile educaționale și colaborările strategice, pot avea un impact major. Primăriile au de ales între a rămâne nepăsătoare față de sistemul de protecție financiară a locuințelor și a investi în siguranța pe termen lung a comunităților pe care le administrează.
În final, prin buna funcționare a sistemului de asigurare a locuințelor împotriva dezastrelor naturale, autoritățile locale își reduc costurile, întrucât cetățenii beneficiază de despăgubiri pentru reconstrucție, iar comunitățile devin mai reziliente și mai bine pregătite pentru a face față dezastrelor.
Articol publicat în Revista Ghidul Primăriilor, Ediția XIV, prima și singura revistă din România în format print și online destinată exclusiv autorităților locale.
Pentru a vizualiza online revista, click aici:
https://www.ghidulprimariilor.ro/_revista-14/
Pentru a comanda gratuit revista în format print, click aici:
https://ghidulprimariilor.ro/ro/orders/revista